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高水平共建西部陆海新通道在线访谈图文实录

2024-09-30 10:00     来源:通道处
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    【主持人】:大家好!今天访谈的主题是“高水平共建西部陆海新通道”。建设西部陆海新通道,是党的二十大报告提出的重要战略任务,习近平总书记多次就西部陆海新通道建设作出重要指示,要求我们“高水平共建西部陆海新通道”。近年来,广西牢记嘱托,深入贯彻落实习近平总书记关于西部陆海新通道建设的系列重要指示精神和关于广西工作论述的重要要求,解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,以高水平共建西部陆海新通道为牵引,主动对接国家重大战略,积极用好“海”的资源、做好“港”的文章、积蓄“融”的动能,以“一盘棋”思想统筹推进西部陆海新通道高质量发展。今天,我们非常高兴邀请到自治区发展改革委二级巡视员陆赞先生,自治区交通运输厅总工程师农正定先生,自治区商务厅二级巡视员卢党红女士,自治区园区办副主任王宗文先生,人民银行广西区分行宏观审慎管理处副处长朱燕宇女士,南宁海关副关长陈竹先生,中国铁路南宁局集团货运物流服务中心副主任兰劲棕先生,广西北部湾国际港务集团副总经理马正国先生,广西机场管理集团副总经理贺翔波先生,平陆运河集团工程管理部部长何俊辉先生共同为我们介绍,《西部陆海新通道》总体规划印发实施以来,广西高水平共建西部陆海新通道的有关情况。欢迎各位领导!

    【主持人】:首先有请自治区发展改革委二级巡视员陆赞为大家介绍广西在推进西部陆海新通道建设过程中,有哪些改革重点,下一步有哪些新的创新举措。

    【陆赞】:党的十八届三中全会以来,沿着习近平总书记指引的方向,我们全面深化改革,建立健全政策体系和制度机制,打好降本、提效、优服“组合拳”,推动西部陆海新通道建设持续向“新”而行。2023年,广西口岸进口整体通关时间比2017年减少41个小时,出口整体通关时间减少13个小时,位居全国前列。推进北部湾港海铁联运一体化“小切口”改革,建立合署办公机制,拆除铁路中心站和自动化码头的物理隔离,打通铁路与港口间的数据壁垒,今年1—8月,钦州铁路集装箱中心站办理量达48.6万标箱、增长40.4%,中心站日均装卸量从1370标箱提升至2238标箱,装卸作业效率极大提升。争取到国家发展改革委在超长期特别国债专设西部陆海新通道投资投向,今年以来,我区6个通道重点项目累计获得资金88.7亿元。

    下一步,我们将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,以改革为动力,一体推进新通道建设管理运营。首先是不断深化海铁联运一体化改革,优化海铁联运转运作业效率和作业成本,推进海铁运输标准体系衔接,全面实现“作业区域、海关监管、业务营销、信息系统、生产组织”等五个一体化。其次是提高江铁海多式联运能力和自动化水平,抢抓北部湾港总体规划获批的重要机遇,提前谋划一批沿海和内河港口码头、航道等项目建设,推动平陆运河与北部湾国际门户港综合运输方式高效衔接,加快构建江铁海多式联运体系。再就是持续降低通道综合物流成本,强化物流信息联通和运营协调,完善多式联运“一口价、一单制、一站式”服务,推动各运输环节运营主体,不断提升服务质量,降低物流费用,增强通道整体竞争力。

繁忙的钦州港自动化集装箱码头。

    【主持人】:下面有请自治区交通运输厅总工程师农正定为大家介绍《西部陆海新通道总体规划》印发实施以来,广西交通运输领域方面有哪些工作成绩及亮点。

    【农正定】:交通是经济的脉络和文明的纽带。自《西部陆海新通道总体规划》印发实施以来,广西基于沿海、沿边、沿江独特的区位优势,着力发挥交通运输“先行官”作用,全力构建综合交通立体网络,推动建成投产一批重大交通基础设施项目,强化港航和枢纽服务功能,加快建设以北部湾港为出海口、铁路和高速公路多通道共担,连接黔渝川等内地和东盟的西部陆海新通道。

    在平陆运河建设方面,西部陆海新通道骨干工程平陆运河于2022年8月实现实质性开工,截至今年8月31日,累计完成形象投资约387.7亿元,占工程概算的53.3%;累计开挖土石方约2.23亿立方米,占工程总量的65.6%。

    在东中西陆路交通大通道方面,铁路运输通道更加顺畅,东线、中线通路全线贯通并实现电气化,中线通路中广西首条设计时速350公里的贵南高铁于去年通车运营,西线通路的黄桶至百色铁路正在加快建设。公路运输网络更加完善,以G72泉南高速、G75兰海高速、G80广昆高速为主的东中西线高速公路广西段已全线贯通,正结合各路段交通需求和服务能力情况有序推进扩能改造。

    在北部湾国际门户港方面,港口发展协同性增强,《北部湾港总体规划(2035年)》近日获交通运输部和自治区人民政府联合批复;港口基础设施承载能力提升,建成全国首个海铁联运自动化集装箱码头、钦州港30万吨级油码头、钦州港航道扩建工程等多个重大项目,北海国际邮轮母港码头通过对外开放验收,30万吨级超大型油轮于近日首次靠泊北部湾港。

    在中越互联互通方面,已建成湘桂铁路、防东高铁等2条通往中越口岸的铁路,开通南宁至崇左铁路,加快建设崇左至凭祥铁路;规划建设的13条高速公路通道已建成7条,在建6条中预计年内将建成通车2条。

    下一步,广西将继续高标准高质量建设平陆运河工程,全力推进黄桶至百色铁路等一批强化大能力主通道的重大项目建设,加快打造北部湾国际门户港,不断提高江铁海多式联运能力和自动化水平;大力发展海铁联运,力争“十四五”末,北部湾港货物吞吐量达5亿吨以上、集装箱吞吐量达千万标箱以上、集装箱航线超过100条。

2023年12月8日,西部陆海新通道标志性工程——黄桶至百色铁路正式开工建设。

    【主持人】:下面有请自治区商务厅二级巡视员卢党红为大家介绍《西部陆海新通道总体规划》印发实施五年来,广西在推进西部陆海新通道对外开放合作方面开展的工作以及取得的成效。

    【卢党红】:五年来,广西积极推进西部陆海新通道国际合作,服务西部地区开放发展,取得了积极成效。

    一是持续拓展与东盟合作。过去五年中广西与越南工贸部、老挝甘蒙省和沙湾纳吉省、文莱财政经济部、柬埔寨商业部、新加坡企业发展局等签署了经贸合作备忘录。截至2023年底,中马钦州产业园已累计注册企业31300家,入园项目249个,投资295亿元,进出口额332亿元,吸引外资8.5亿美元,形成燕窝、棕榈油、生物医药、电子信息、新能源等产业。今年4月在钦州举办了中马“两国双园”联合合作理事会第五次会议,通过了中马“两国双园”联合工作报告。2023年10月广西与柬埔寨商业部签署共建中国—柬埔寨产业园备忘录,目前已入园12个项目。2024年8月,广西主要领导访问文莱并出席广西—文莱经济走廊联合工作委员会第四次会议,努力将广西—文莱经济走廊打造成中国—东盟东增区合作和陆海新通道建设的双示范项目。东盟连续24年成为广西第一大贸易伙伴。2024年1—7月广西与东盟进出口总额达2149.3亿元,同比增长24.3%,占全区外贸进出口总值的53%。

    二是保障国际产业链供应链安全稳定。截至2024年8月底,中越(南宁—河内)集装箱班列累计开行1451列,其中2024年1—8月中越班列开行382列,同比增长438%,其中去程352列,同比增长1497%,占全国发往越南班列的78%。

    三是积极参与自由贸易网络建设。连续三届成功举办RCEP经贸合作工商高峰论坛,认定首批4家RCEP示范项目集聚区。2024年6月中国—东盟自贸区3.0版第七轮谈判在广西举行,推动各领域谈判取得积极进展。

    四是持续推进口岸开放和通关便利化。五年来广西新增口岸通道6个、海港码头泊位34个、指定监管场地16个,目前全区拥有海港、内河、公路、铁路、航空全类型口岸22个,排全国第4位。口岸货运量从2019年的1.23亿吨增长到2023年的2.01亿吨,通关货值从2019年的5773.5亿元增长到2023年的10764.4亿元,服务“一带一路”和高水平对外开放的能力不断提升。正在加快口岸智慧化建设,在建的中越边境智慧口岸,将实现货物24小时不间断、无人化、智能化通关。

中国—马来西亚钦州产业园区。

【主持人】:下面有请自治区园区办副主任王宗文为大家介绍广西发挥西部陆海新通道优势,推动产业园区改革发展有哪些亮点成效,下一步有什么新的工作举措。

【王宗文】:‌依托西部陆海新通道优势,广西深化产业园区改革发展取得良好成效。

改革方面。创造性组建自治区园区办,统筹全区产业园区改革发展和招商引资工作。创新性打造“4+3+7”矩阵式园区布局,整合沿边临港产业园区所在的北海、防城港、钦州、崇左4市和南宁、玉林、百色3市产业园区构建中国—东盟产业合作区,整合其他7市重点产业园区构建中国—东盟产业合作区协同发展区。系统性搭建产业园区改革体系,已构建沿边临港产业园区“1+4”改革体系(业),广西产业园区“1+14”改革体系初步形成。目前,一个管理机构、一套班子、多块牌子(多个片区)的园区管理模式基本推行,政企分开、管运分离的园区管理运营机制基本理顺。

发展方面。今年1—7月,主要指标较快增长。全区产业园区规上工业总产值、工业投资分别同比增长10%、6%。项目建设加速推进。全区产业园区在建项目2072个,完成投资1080亿元,完成年度投资计划的60%。招商引资效果明显。全区新签约项目1425个,总投资4597亿元;新引进强优企业106家。

下一步,我们将重点做好园区改革发展“五篇文章”。一是园区改革“动力”文章,进一步深化园区改革,全面激发园区管理运营主体和干部队伍的积极性、主动性和创造性。二是园区投资“拉动”文章,创新投融资模式,持续提升园区基础设施和工业投资规模质量。三是园区招商“后劲”文章,创新招引方式,保持以招商引资促进产业集聚发展的良好态势。四是园区环境“优化”文章,建立好实施好园区营商环境指标体系,让企业感受到服务暖心、办事省心。五是园区政策“惠企”文章,宣传好运用好政策,让企业落地安心、收效开心。

【主持人】:下面有请中国人民银行广西壮族自治区分行宏观审慎管理处副处长朱燕宇为大家介绍,广西高水平建设西部陆海新通道五年以来,金融创新服务西部陆海新通道建设成效如何,下一步如何加大力度支持通道建设。

为支持广西高质量参与共建西部陆海新通道,人民银行广西区分行统筹全区金融系统立足通道产业融合发展的规划目标,一方面支持以平陆运河为代表的一批重大基建项目有序推进;另一方面抢抓新通道发展机遇,用好国家赋予广西双循环市场经营便利地、面向东盟金融开放门户等重大开放平台建制度、出政策,建设与现代化产业体系相匹配的现代化金融体系,助力广西加快实现从经济通道向通道经济转型发展。

一是完善制度机制,强化新通道建设金融保障。印发了《金融支持西部陆海新通道的若干政策措施》《关于推进广西运单融资 促进西部陆海新通道发展若干措施》等文件,建立新通道建设重点项目、重点企业名单“两张清单”工作机制,构建起融资支持、供应链物流金融创新、政策保障机制于一体的制度框架,引导金融机构更好服务新通道建设。建立通道沿线“13+2”省市人民银行金融服务合作机制,促进金融要素资源跨区域合理流动和高效集聚,助力形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放新格局。

二是扩大信贷投放,优先支持新通道重大基建项目。2019年至2024年8月,综合运用再贷款再贴现等货币政策工具提供资金支持9301亿元,引导辖内金融机构优先保障以平陆运河为代表的西部陆海新通道重大项目融资,累计贷款8100多亿元。大力推动直接融资,支持通道建设相关项目主体发债融资2210亿元。强化财政金融联动,创新设立并投放“通道贷”“贸易贷”超748亿元,降低相关主体融资成本2.7亿元。

三是加快跨境人民币和外汇服务创新,支持新通道沿线产业融合发展。创建“汇小二”跨境金融服务团队,对标先进打造涉外金融“政策最惠区”和“服务最优区”,全面优化广西涉外金融营商环境。开展中马钦州产业园区金融创新试点,推出全国首创的“跨境人民币双向流动便利化”等五项跨境人民币金融创新,经三次复制推广,实现对中国-东盟产业合作区等重大平台全覆盖,业务规模突破440亿元。围绕沿边临港各类经济业态,建设全国首个边境口岸互市贸易结算信息平台,累计核验互市贸易结算金额671亿元。全国率先落地“海运互市贸易”外汇结算试点,全国首创推出外汇贷贴息政策,实施合格境外有限合伙人跨境股权投资(QFLP)试点,已有23家外商投资股权投资类企业在中国(广西)自由贸易试验区成立,注册资本25.42亿美元,落地外资2.02亿美元。

四是依托金融科技支持商贸物流主体,助力打造数字新通道重要节点。建成跨境金融北部湾“港航融”平台,构建“提单融资”“仓单融资”“运费融资”三个融资场景,缓解中小微企业融资难问题,截至2024年8月末,“港航融”平台融资超3.8亿元人民币。推动“桂信融”平台接入“珠三角征信链”,上线“查东盟”跨境征信平台,实现对东盟国家787万家企业和境内4.6万家外贸企业信用报告一键查询、一键翻译,构建与大湾区和东盟的信息枢纽。实施数字人民币试点,并首创在互市贸易跨境场景下开展数字人民币结算。

下一步,人民银行广西区分行将继续发挥金融血脉作用,稳步推进金融服务新通道建设工作。一是加大新通道重点领域信贷支持。推动平陆运河项目配套设施和经济带项目加快建设,统筹运用好各类直接融资工具、政策性开发性金融工具、项目贷款等多样化金融产品,满足包括平陆运河经济带在内的各类项目在不同阶段的合理资金需求。二是支持新通道沿线产业高质量发展。持续完善“政金产”协调联动机制,联合政府部门开展各类专项融资对接活动,用好“桂惠贷”项下“制造业中长期贷”“科创贷”等特色财金联动信贷贴息产品,创新“港航融”“桂信融”平台应用场景,不断丰富物流金融“三单”融资产品体系,推进跨省跨境信用信息共享共用,促进沿边临港产业集聚发展。三是做好新通道“出海”全流程金融服务。探索优化人民币对越南盾直接汇率形成机制,扩大双边本币在结算中的使用,探索推出更多中国-东盟双边本币结算产品,服务通道沿线结算需求。擦亮“汇小二”服务品牌,扩容“汇小二”特色金融服务点,围绕相关跨境产业链、供应链需求,支持金融机构推出境外项目贷款、人民币头寸管理、小币种汇率避险等全流程一揽子金融服务,满足新通道“走出去”全流程金融需求。

【主持人】:下面有请南宁海关副关长陈竹为大家介绍,《西部陆海新通道总体规划》印发实施五年以来,南宁海关在提升通道通关效能、服务新通道沿线产业发展方面的具体措施和成效。

【陈竹】:近年来,随着西部陆海新通道的加快建设,经新通道进出口体量逐年增长,今年1-8月,西部陆海新通道沿线省(区、市)经广西口岸进出口4386.2亿元,同比增长16.6%,随之而来的是沿线广大外贸企业对提升口岸通关便利化水平的需求更加强烈,南宁海关服务新通道发展、保障口岸高效通关面临更大挑战。为更好适应新通道发展实际,南宁海关深刻领会习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神,全力推进智慧海关建设和“智关强国”行动,深入开展“如我通关”实践活动,持续强化监管、优化服务,全力提升通关效能。

一是持续推动口岸升级扩能,助力中西部商品出边达海。我们以推动口岸、泊位开放等重点项目为抓手,全力提升通道能级水平。在海港,今年4月,推动北部湾港8个码头泊位同时对外启用,创下北部湾港一次性开放验收泊位最多、用时最短纪录。截至目前,广西共有18个国家一类口岸,北部湾港外贸码头数达78个,累计开通外贸航线48条,今年1-8月北部湾港货物吞吐量2.9亿吨,同比增长4.4%,吞吐量跃居全国主要沿海港口前10位,较2019年大幅提升8个位次。在边境,建立分级响应、关地企多方联动的保通保畅工作体系,全力保障重点口岸通畅,有效应对榴莲等东盟优质水果进口旺季带来的边境口岸季节性拥堵。稳步推进中越边境智慧口岸建设,主动创新监管流程制定智慧检查方案,不断提高口岸通行能力的“智慧指数”,推动实现中越进出口货物无人化、智能化通关。在空港,支持南宁吴圩机场“智慧空港”建设,打造空侧转运中心和“虚拟卡口”,实现货物24小时智能“机坪直转”。今年1-8月南宁吴圩机场货邮吞吐量7.1万吨,同比增长39%。

二是持续推进监管创新协同,提升通道通关便利化水平。我们深入践行“如我通关”理念,力争在口岸上做到既“放得活”,又“管得住”。主动推进北部湾港海铁联运一体化,创新开展海铁联运“批量转关”作业模式,实现转关运输“一次申报、一次验核、多批次放行”,助力西部陆海新通道海铁联运综合物流成本降低18%。不断深化与新通道沿线区域海关协同联动,先后与重庆、长沙、贵阳等5地海关签订合作备忘录,建立现场海关常态化联系配合机制,强化日常通关协作;与重庆、成都、昆明、贵阳等4地海关建立跨关区粮食调运机制,2024年1-8月由北部湾港进口调运至云贵川等地粮食超77万吨,有效服务西南地区饲料加工产业发展,保障粮食安全。着力深化与北部湾各部门协作,以“智慧湾”系统升级为抓手,建立北部湾港联合调度指挥中心,对物流节点实时调度,全力保障港区物流全流程衔接顺畅。2024年1-8月由北部湾港集装箱吞吐量达581.7万标箱,同比增长16%。

三是持续强化政策落地见效,服务通道沿线产业发展。我们聚焦服务实体经济,全力促进沿线特色优势产业集群发展。创新铜精矿“保税混矿”模式,缩短国内冶炼企业原料采购周期30天。1-8月,我关共监管铜精矿“保税混矿”61万吨,同比增长1.5倍,连续三年业务量保持全国第1,累计为企业节约资金成本2.9亿元。落实税收优惠政策,综合运用RCEP、中国-东盟自贸协定等优惠贸易协定,精准实施国家特定减免税、进口液化天然气增值税先征后返等政策,为沿线重点企业减税退税45亿元。支持“新三样”产品出口,推进出口锂电池包装属地查检智慧监模式创新,有效提升属地查检效率,出台支持柳州打造国际新能源汽车产业高地10条措施,“一企一策”,为企业定制“最优享惠套餐”,1-8月,经广西口岸出口电动载人汽车1.7万辆,增长超21倍。

下一步,南宁海关将全面贯彻党的二十届三中全会精神,解放思想,创新求变,切实把共建西部陆海新通道作为重中之重,全力推动新通道基础设施 “硬联通”和规则标准“软联通”齐头并进,以我所在、展我所长、尽我所能,以扎扎实实的成效服务高水平共建西部陆海新通道,助力新通道跑出“加速度”。

南宁海关关员在钦州铁路集装箱中心站对西部陆海新通道海铁联运集装箱进行现场验核。

【主持人】:下面有请中国铁路南宁局集团有限公司货运物流服务中心副主任兰劲棕为大家介绍,《西部陆海新通道总体规划》印发5年来,铁路部门在推进西部陆海新通道建设采取了哪些措施,效果如何。

【兰劲棕】:近几年来,国铁南宁局积极参与西部陆海新通道建设,主要体现在提升干线运输能力的铁路通道建设、完善通道物流枢纽功能节点建设和强化铁路班列服务方面。

一是稳步提升通道运输能力。5年来,国铁南宁局扎实推进铁路基础设施建设,黎钦、南防、玉铁等广西铁路出海通道干线全部实现电气化,北部湾主要港区实现进港铁路全覆盖,打通铁海联运“最后一公里”,黎钦、南防、玉铁全线货车提速至90km/h,货车运输时长压减幅度近20%、运输能力提升6.5%;完成了焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造和柳州铁路枢纽扩能改造,区间年货运牵引能力增加约2000万吨,运输能力提高25%。

二是加快完善点线配套能力。2020年4月16日,北海铁山港进港铁路专用线正式通车,铁山港铁海联运“最后一公里”打通,广西北部湾港主要港区实现进港铁路全覆盖;2021年1月26日,防城港第二调车场新增股道工程及第三进港线正式开通运营,防城港进港铁路能力大幅提升。2021年11月1日,玉林至铁山港铁路、铁山港进港专用线同步进入电气化运营阶段,成为广西首条实现铁路与港口电气化直通的组合线路。2023年1月10日,铁山港路企直通列车正式开通运营,货物运输和车辆周转速度得到提升,列车在站及占用到发线时间有效缩短,铁山港站接发车能力也提升了约20%。此外,还对钦州港、铁山港货场进行了堆场硬化改造,进一步提升了车站运输能力。

三是强化提高班列服务质量。推进优价降费让利,推广实施项目“负面清单”,覆盖品名达1.1万个,促进新增货源快速纳入既有项目享受优惠,2024年累计新增品名93个,产业集聚效应进一步增强。用好“政策补贴+运价优惠”组合拳,支持实施物流项目58个;实施钦州港东扩能改造,增加货物线1线,钦州港东站最高单日作业次数达1220次,日均作业次数同比增长50%,减少集装箱在站停留时间1天以上,降低客户杂费150元/箱。组织两天1列车流去向开行直达列车,压缩全程时效1—3天。客车化开行柳州—钦州汽配零件铁海联运班列,压缩时限5小时,实现“班列+班轮”有效衔接,今年以来汽配件铁海联运完成9094标箱,同比增长47%。

因方便、快捷、实惠的运输优势,5年间西部陆海新通道运输货物品名从80余个增至1150余个,运输集装箱货物从2019年的9.4万标箱增长到2023年的86.1万标箱,增长了8.16倍。图定班列运行线增至22条,其中处于陆海衔接区域的国铁南宁局始发班列运行线达12条,较2019年增加10条。如今,西部陆海新通道铁海联运班列已从最初的“一条线”延展成“一张网”,并与中欧班列实现无缝衔接,有效衔接“一带一路”,助力构建新发展格局。

【主持人】:下面有请广西北部湾国际港务集团副总经理马正国为大家介绍,《西部陆海新通道总体规划》印发以来,北部湾港“硬实力”和“软实力”的提升情况,下一步有哪些重点工作考虑。

【马正国】:《西部陆海新通道总体规划》印发以来,北部湾港集团立足北部湾国际门户港定位,全面提升港口综合服务能力。主要有“硬实力”和“软实力”两个方面:

“硬实力”方面,首先是港口设施能级显著增强,相继建成30万吨级油码头、20万吨级海铁联运自动化集装箱码头、20万吨级散货码头和大型数字化散货堆场等项目,北部湾港三港域均实现铁路进港;其次是平陆运河江海联运体系加快构建,目前一批江海联运泊位项目、内河码头提级改造项目、江海直达示范船建造项目正在加快推进;再就是海铁联运一体化取得新突破,在合署办公、作业优化、海关监管、信息实时对接等方面取得显著成效,在全国范围内首次实现港口与铁路系统的实时对接。

“软实力”方面,首先是港口吞吐量大幅提升,从2019年至2023年,北部湾港年货物吞吐量、集装箱吞吐量分别从2.56亿吨、382万标箱,增长到4.4亿吨、802万标箱,增速均排全国沿海主要港口前列;其次是辐射范围不断拓展,目前北部湾港集装箱航线达77条、海铁联运班列“一口价”线路达183条,航线基本实现全国沿海、东南亚、东北亚主要港口全覆盖并延伸至印巴、非洲、南美等地区,海铁联运班列基本实现中国西部地区全覆盖并延伸至中部地区;再就是开放合作持续推进。通道运营平台将从6省区市8股东增加至11省区市13股东,国际陆海贸易新通道马来西亚(关丹)、越南(海防)分拨中心揭牌成立,摩拉港集装箱码头扩建项目开工建设。

下一步,我们将对标国际一流港口,持续加快北部湾国际门户港建设:一方面提升国际门户港承载能力,加快30万吨级散货码头、江海联运泊位、大宗商品储运基地等项目建设。另一方面织密优化航线和班列服务网络,深入推进海铁联运一体化智慧化,为客户提供更加便捷高效的全程物流服务,助力降低区域物流成本。最后是主动靠前服务实体企业,“一园一策”“一企一策”“一货一策”提供优质服务,进一步提高企业获得感和满意度。

一列海铁联运班列正缓缓驶出钦州港。

【主持人】:下面有请广西机场管理集团副总经理贺翔波为大家介绍,《西部陆海新通道总体规划》印发实施以来,广西民航推进西部陆海新通道建设取得什么亮点和成效。

【贺翔波】:《西部陆海新通道总体规划》印发实施以来,广西机场管理集团深入贯彻落实习近平总书记关于高质量共建“一带一路”、西部陆海新通道建设的系列重要指示批示要求和关于广西工作论述的重要要求,坚定不移将打造南宁机场面向东盟的门户枢纽和国际航空货运枢纽作为高水平共建西部陆海新通道的战略性工程加快推进,全力服务“一区两地一园一通道”建设,助力广西高水平对外开放,深度融入高质量共建“一带一路”。

一是机场保障能力显著提升。南宁国际空港综合交通枢纽是广西第一个集民航、高铁和高速公路等多种交通方式为一体的特大型综合交通枢纽设施,目前高铁每日常态化开行班列19趟,有效增强了南宁机场枢纽功能和辐射影响力,进一步优化了现代化高质量立体交通网络,推动形成“123小时”高效出行圈。与此同时,“十四五”期间广西机场管理集团将投资超350亿元完善南宁机场客货运设施。其中,南宁机场改扩建工程(二跑道)已进入建设冲刺期,预计2025年竣工;南宁机场T3航站区及配套设施建设工程正在开展全面建设,预计2027年竣工,届时南宁机场年旅客保障能力将由目前的1600万人次提升至5000万人次。此外,南宁机场还将建成投产临空冷链医药物流保障基地、南宁零公里产业园等货运保障设施,为南宁临空经济示范区产业发展提供有力保障。相较“十三五”末,“十四五”末南宁机场年货邮保障能力将由16万吨提升至50万吨。

二是国际航空货运枢纽建设加速推进。广西机场管理集团依托面向东盟的区域优势和西部陆海新通道建设战略机遇,致力于打造建设面向东盟的高效率、一体化、全方位的国际航空货运枢纽。自2020年起,南宁机场国际(地区)货邮吞吐量连续3年实现每年“翻番”,实现了从千吨到万吨的跨越,2022年达7.31万吨,增速位居全国千万级机场第一。2023年,南宁机场国际货邮吞吐量突破8.73万吨,全国国际货邮吞吐量排名从2019年的26位提升至11位。今年已累计运营国际定期货运航线15条,深度连接广西与东盟及南亚10个国家的15个城市,南宁至东盟“四小时航空物流圈”初步成型。同时,南宁航空口岸资质和功能持续完善,取得了进境食用水生动物、进口冰鲜水产品、进境水果等指定口岸资质。2022年启用跨境电商中心,当年即实现跨境电商出口贸易额从“零”到40亿元的跨越。2023年进口水果总量同比2022年增长211%,进口水生动物总量同比增长14%。

三是航空客运服务网络通畅高效。近年来,南宁至成都、兰州、银川、乌鲁木齐等西部陆海新通道沿线重点省会城市航线航班加密完善,进一步强化干线通道支撑作用。积极构建粤港澳大湾区“一小时飞行圈”,开通南宁至香港、澳门航线,南宁至广州、深圳航线保持每日一班。疫情转段后,机场集团加快恢复东盟国家首都及重要经济城市航线航班,2023年9月恢复了东盟十国通,进一步拓展全国经南宁飞东盟国家和东盟国家经南宁飞全国的“双扇形”航线网络。

民航客机在南宁吴圩国际机场有序起降。

【主持人】:下面有请平陆运河集团工程管理部部长何俊辉为大家介绍,平陆运河作为西部陆海新通道的骨干工程,该项目开工建设以来,平陆运河集团在高标准、高质量建设平陆运河工程上采取了哪些工作举措,取得了哪些进展成效。

【何俊辉】:平陆运河集团深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和关于平陆运河建设的重要指示要求,紧抓平陆运河是西部陆海新通道骨干工程的战略地位,在自治区党委、政府的领导下,按照“通江达海、整体规划、一次建成、系统运行”的建设方案,对工程高度重视、高度负责、高度认真,高标准、高质量推进平陆运河建设,以“四个一流”打造优质工程、以“四个最优”打造绿色工程、以“三个过硬”打造廉洁工程。截至9月下旬,平陆运河投入建设者20000余人,大型机械设备6000余台(套),已累计完成形象投资约404.2亿元,累计完成土石方开挖约2.29万立方米。

一是力创平安百年品质工程,打造“运河新标杆”。以一流技术标准、一流施工质量、一流工期控制、一流现场管理打造优质工程。平陆运河建设在国内没有可参考的模板,建设者一路“闯关”“探路”“破题”,实现了钦江段航道施工导流配合“神”同步,船闸大体积混凝土浇筑温控要求更严,省水船闸输水廊道迎水面平整度高于现行标准等。因地制宜发展新质生产力,已获批2项国家重点研发计划、13项广西科技重大专项课题、10项地方标准,基于研究成果初步攻关取得13项关键技术成果,依托这些关键技术将建成世界规模最大、阀门启闭速度最快的内河省水船闸。建成我国首个全生命周期智慧运河。从“纸上”到“地上”再到“网上”,运河宏大场景处处以高品质托底、高科技支撑,树立一个个时代新标杆。

二是绿色低碳深植每一方水土,描绘“运河新画卷”。以最优生态保护、最优水土流失管控、最优资源节约利用、最优绿色低碳发展打造绿色工程。已开挖土石方,在七个方向得到综合利用,“总体平衡、保本微利”落地见效。在世界上首创省水池叠合布置形式,推动船闸运行省水率达到60%以上,节约土地资源和工程投资。480米长的鱼道守护鱼儿的“回家路”,物种精心呵护,边坡绿色防护。

三是全过程全方位监督保障,营造“运河新风带”。以责任落实过硬、内控机制过硬、外部监督过硬打造廉洁工程。深化运用“147”监督模式,抓实体制机制建设,加强运河全线清廉共建,实施全过程廉洁教育,紧盯重点领域、关键环节强化全方位监督,坚决防范廉洁风险。

平陆运河马道枢纽。

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